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今年2月初，中國(guó)工程院院士潘云鶴在給杭州市委理論學(xué)習(xí)中心組授課時(shí)，建議杭州搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，申報(bào)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。10月17日，潘院士的建議變成了現(xiàn)實(shí)?？萍疾亢瘡?fù)浙江省政府，支持杭州市建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；同時(shí)獲批的還有合肥、深圳和天津三市。這意味著，杭州成為繼北京、上海之后國(guó)家批復(fù)的新一批人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)?！?/p>

何謂國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)？

人工智能有多重要？有人稱它將引發(fā)第四次科技革命，世界各國(guó)紛紛將其列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》（下稱《工作指引》），就是依托地方開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)，在推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面先行先試、發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的區(qū)域。建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的目的，是希望打造一批新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)人工智能健康發(fā)展。

這不免讓人想起2017年科技部公布的我國(guó)首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。其中包括依托百度、阿里云、騰訊、科大訊飛等分別建設(shè)的自動(dòng)駕駛平臺(tái)、城市大腦平臺(tái)、醫(yī)療影像平臺(tái)、智能語(yǔ)音平臺(tái)。目前這樣的開放創(chuàng)新平臺(tái)全國(guó)已有15個(gè)。如果說(shuō)“國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新開放平臺(tái)”強(qiáng)調(diào)的是人工智能的“細(xì)分領(lǐng)域”，而“國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，強(qiáng)調(diào)的則是“區(qū)域范圍”。巧合的是，首批四大平臺(tái)和四大試驗(yàn)區(qū)城市，高度吻合，比如阿里云就在杭州，科大訊飛就在合肥，騰訊就在深圳。而根據(jù)《工作指引》，到2023年，這樣的開放創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，全國(guó)將布局建設(shè)20個(gè)左右。數(shù)量也基本和創(chuàng)新平臺(tái)相當(dāng)。由此可見，當(dāng)前人工智能發(fā)展，在中國(guó)已經(jīng)開始由點(diǎn)到面，從平臺(tái)試驗(yàn)走向了區(qū)域試驗(yàn)。

為何選中杭州？

杭州已具備建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)和條件。支持杭州建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，根據(jù)科技部的函復(fù)要求，是因?yàn)楹贾菰谌斯ぶ悄茴I(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。比如應(yīng)用場(chǎng)景，目前杭州城市大腦已形成11大系統(tǒng)（警務(wù)、交通、城管、文旅、衛(wèi)健、房管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、基層治理等）48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，住酒店“10秒找空房30秒入住”、停車“先離場(chǎng)后付費(fèi)”……

據(jù)多家專業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)威認(rèn)定，杭州人工智能綜合實(shí)力排名在全國(guó)各大城市進(jìn)入前四。據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至去年9月，杭州有AI企業(yè)75家；在“全球人工智能企業(yè)T0P20城市”中，排名第12位，在國(guó)內(nèi)僅次于北京、上海、深圳。德勤發(fā)布的《中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示：杭州多項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先，算力第一、專利第二，智能生活和智能城市管理居第一和第三，企業(yè)數(shù)量和人才數(shù)量均居第四。賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)人工智能城市發(fā)展白皮書》認(rèn)為，杭州甚至超越深圳，進(jìn)入人工智能發(fā)展前三名，僅次于北京和上海。

杭州一直高度重視人工智能的創(chuàng)新發(fā)展，在科研、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等方面都具備較好基礎(chǔ)。浙江大學(xué)是國(guó)內(nèi)人工智能研究的起源地之一。在平臺(tái)重器布局上，杭州有之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)、北京大學(xué)信息技術(shù)高等研究院、阿里達(dá)摩院等；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與圖形學(xué)、工業(yè)控制技術(shù)等人工智能相關(guān)的4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；腦與腦機(jī)融合前沿科學(xué)中心、人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心等5個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，杭州也居于全國(guó)領(lǐng)先地位。有人工智能領(lǐng)域的典型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型公司500余家，擁有有效發(fā)明專利3000多件。其中，阿里巴巴、?？低?、大華股份、螞蟻金服、網(wǎng)易、恒生電子等企業(yè)，在數(shù)據(jù)處理、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、智能安防、智慧金融、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位。

去年，杭州市提出打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，發(fā)布《杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)載體打造工程、數(shù)據(jù)資源匯聚工程、骨干企業(yè)培育工程、高端人才引培工程等五大工程，力爭(zhēng)到2023年，人工智能總體發(fā)展水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，成為國(guó)內(nèi)頂尖、國(guó)際一流的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。